我國位十歐亞太陸東部．幅員遼闊，江河眾多，地形復雜，降雨量時空分布很不均勻，年際、年內差異很大。東北平原年瞬水量—般為4M—仍ofm；東南沿海地區年降水量超過1枷M。我國降水量員集中的是6—9月份，最大四個月的降水量占全年降水量的 60％—80％。有的地方7、8兩個月的降水量就達全年的50％以上’u。我國江河縱橫．流域面積在1Mh2以上的河流有5萬多條，流域面積在1咖階以上的河流有1500多條，流域面積在1萬階以上的河流有79條。長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河七大江河的總流域面積達枷萬附，長絲土工布占全國國土總面積的456％。此外還有黑龍江、鴨綠江、閻江、錢塘江、塔里木河等河流。我國大陸海岸線長約1帥多千米，是世界上少數遭受臺風影響最嚴重的國家之一，南起海南省、北至遼寧省的沿海地區時常受到臺風的影響，平均每年有8。10個。對我國社會和經濟發展影響重大的地區主要集中在七大江河的中下游和濱海平原地區，這些地區居住著4億多人口，內有耕地3300多萬公頃，是我國人口最密集、經濟最發達的地區，涉及全國乃個省、自治區、直轄市c包括北京、天津、L—海、哈爾濱、沈陽、石家莊、鄭州、濟南、武漢、長沙、南昌、合肥、南京、杭州、福州、廣州、南寧等我國重要城市和政治、經濟、文化中心。這些地區的地面高程處于江河洪水位以下，歷史上都曾遭受過洪水掩沒“hn J。大江大河的洪水一直是中華民族的心腹之思[M][1M。 盡管新中國成立以來，黨和國家對江河治理、根治水害高度重視，把防洪工程建設作為治國安邦的大事，投入了大量人力、財力和物力。經過刃多年堅持不懈的努力，使七大江河初步形成了以水庫、堤防、菩滯洪區為主體的攔、排、滯、分相結合的防洪體系，僅堤防工程就修建了20多萬千米，由解放前的2萬km增加到1四年底的25萬kmMeu?u。建立并不斷完善了非工程措施，防洪標難明顯提高，中下游地區已經達到防御常遇洪水的能力，徹底擺脫了建國初期“兩年一小災、三年一大災”的局面．同時還避免或減輕了毀滅性洪水災害的發生，確保了重點地區的安全，防洪形勢有了很大改變，據統計，僅103 —1w7年五年問的防洪減災效益就達1．5萬億元”’。但是，由于我國江河治理難度大．現有防洪標準與國民經濟發展的要求還有很大差距，以及我國所處長絲土工布的自然地理環境和社會經濟狀況，客觀上決定了我國是一個多洪災的國家，因此，防治洪水災害將是我國的一項長期任務。而整治險工險段歷來都是治河工程的重要組成部分，對抗洪搶險具有舉足輕重的作用，比如在1998年長江、松花江全流域性的大洪水中暴露出的堤頂高程不夠、堤基條件和堤身質量差且隱患多、防護工程薄弱等許多問題，致使漫溢、管涌、崩岸、漏洞、散浸、躍窩、脫坡、裂縫、浪坎等險情頻繁出現，給防洪搶險工作帶來很大困難，耗費了巨大的人力物力。據統計，1998年洪水使長江中下游干堤出險6lM多處，其中較大險情 4700多處，重大險情近別處；松花江、墩江干堤出險9500處，較大險情近枷處“，。在吉林省境內的嫩江、松花江、第二松花江、東遼河、西遼河等L9條主要江河有險工枷余處，全長40bn，一通較大洪水，這些河段險工就會險情迭起，全線告急，嚴重威脅著江河沿岸刪km長的堤防工程和80萬公頃良田的豐收，威脅著數以干百計的廠礦、城鎮、村屯以及近500萬人民的生命財產安全％。遼寧省擁有流域面積在100km2以廣的河流有394條，僅7條主要河流上就有險工險段340處，尤其是流經中部城市群(鐵釁、沈陽、撫順、鞍Lj[、遼陽、本溪、營口、盤錦)的遼河、渾河、太子河、大遼河、繞陽何等幾條大型河流及其支流的平原段，由于土質疏松、河流游蕩及自身演變相人為因素等，遇大水或每年汛后都會出現多處新的險工險段。如1D5年大洪水，渾河40余處漫提決H，鴨綠江堤決口12處，全省直接經濟損失347．2億元列喇。由此可看出．我國堤防除險加固的任務非常艱巨，工程量也非常巨大，研究、開發、應用、推廣防洪護岸工程新技術具有長絲土工布重大的技術經濟意義(yi)。